重庆六大新政推动职业教育发展

7月21至23日，2010年中国（重庆）统筹城乡职业教育改革发展论坛在重庆市永川区隆重举行。论坛上，重庆市市长黄奇帆透露出极具含金量的系列新政，引发密切关注。黄奇帆表示，重庆将采取6大举措来推动职业教育的发展。

一是市政府已经作出决定，要把所有进职业学校的农村学生自动转为城市居民。

此前，农村孩子进大学才有城市的学校集体户口，中专生并不能享受这一待遇。根据重庆新政，要把目前在中专的几十万学生一次性全部给予城市户口，以后每年转20万，10年间就可以接纳200万学生。黄奇帆分析，现在学校里读书的农村孩子都是“80后”、“90后”，他们不像他们父辈那样在家里有一亩三分地，让他们进城落户，他们应该是愿意的。

二是不管城市还是农村读中职的学生，每年的学费全免。也就是说，以前读中专免学费的优惠政策从只针对困难群体，扩大到所有中职就读学生家庭。

三是今后新增就业岗位将优先接纳重庆职校毕业生。随着重庆经济的发展，肯定会产生大量就业岗位。以重庆工业来说，未来10年可能会新增4万亿元产值，差不多能接纳600万职工，重庆职校学生肯定是首先招纳的对象。据统计，重庆最近5年中专毕业生毕业后半年的就业率都在95％以上，今后就业率相信还会上升。

四是大力推进品牌职业学校的建设。重庆准备投50亿元建设30所国家级重点示范中专学校，50所重庆市级重点中专学校；同时在大专建设上，争取建设5所国家级的示范学校，7--8所重庆市级示范学校；然后再对其他职业学校进行合并重组，调整师资投入，做大做强。

五是进一步加大对民办学校的扶持力度。现在重庆在民办职业学校读书的学生大体占职校学生总数的20％，希望到2012年发展到30％。该市已经出台了10项政策措施扶持民办职业学校，今后在土地划转、生均经费补助、招工条件、师资培训等政策措施方面，公立与民办一视同仁。同时，为了进一步帮助民办职业学校，解决其发展所需的资金问题，该市还成立了一个5亿元资本金的教育担保公司，可以担保40亿元贷款，其服务对象主要是民办学校。

六是推动职业学校培养独具特色的校园文化。一般来说，一个好的学校应该有好的师资，好的学科建设，好的学生，好的校园文化，充足的经费，几个方面合在一起才构成这个学校的特色。而其中起决定作用的是校园文化。职业学校也一样，校园文化支撑起学校的特色，有特色的学校在社会上有名气了，学生毕业后就会更好找工作，学生和学校对社会的贡献也就越大。

黄奇帆说，在职业教育方面，最近几年重庆主要做了三件事。

一是从2006年起，重庆先后对三峡库区移民、农村贫困户家庭子女、城镇困难家庭子女、返乡农民工和农民工子女等“五类学生”就读中等职业学校实行“学费全额资助、生活费包干补助”的资助政策。这个措施一出台，刺激职业学校生源迅速扩张，这5年，重庆职业学校的学生从27万人变成了55万人，翻了一番多。

二是合理布局职业学校，大力改善办学条件。该市采取“一体两翼”的做法，让职业学校相对集中。“一体”就是以主城为主体，形成差不多26万--27万学生的规模，“两翼”就是渝西以永川为基地、库区以万州为基地，两个基地各形成10来万学生的规模。

三是对职业学校的建设进行内涵式提升。促进学校在规范管理、师资水平、产学研一体化等方面提升水平，新建了一大批职业学校，同时把16个职业学校提升成了大专，还合并了60多个职业学校。这些举措使得重庆的职业学校快速发展，现在全市职业学校每年招生20万人左右，跟普通高中招生基本相当。